Rallenta! Saint-Denis ti sta aspettando” - Iniziative di turismo integrato per favorire lo sviluppo sostenibile e l’avvio di nuove imprenditorialità

Sintesi del progetto

“Rallenta! Saint-Denis ti sta aspettando” è un progetto finanziato dal Bando Montagna del FSE Valle d'Aosta che propone e coordina una serie di iniziative di turismo integrato con l'obiettivo di favorire lo sviluppo sostenibile e l'avvio di nuove imprenditorialità sul territorio comunale.

Per fare questo, il progetto mira a rilanciare Saint-Denis attraverso la valorizzazione di alcune tematiche caratterizzanti, tra cui le energie rinnovabili e la didattica ambientale, nonché attraverso l'offerta di iniziative specifiche di turismo rurale e culturale.

Contesto

Da diversi anni il Comune di Saint-Denis è oggetto di numerose iniziative orientate ad invertire la tendenza all’abbandono e allo spopolamento che caratterizza le zone rurali di media-montagna di tutta Europa, attraverso in particolare il recupero e la valorizzazione delle specificità e delle risorse disponibili sul suo territorio.

Tali iniziative hanno contribuito significativamente ad innalzare il grado di consapevolezza della popolazione rispetto alle potenzialità del proprio territorio, favorendo al contempo alcune importanti scelte strategiche operate dall’amministrazione comunale.

Tuttavia, il Comune di Saint-Denis si trova a fronteggiare una situazione d’impasse, in cui le potenzialità e le aspettative sviluppate e condivise ai vari livelli – popolazione, amministrazione comunale, turista – non trovano riscontro in azioni concrete di partecipazione e di gestione attiva.

Questa fase di “stallo vizioso” è emblematicamente evidente se si considera, a titolo esemplificativo, l’attuale situazione rispetto alla ricettività turistica offerta dal territorio: il Centro Sviluppo Sostenibile di Lavesé - struttura di accoglienza dalle caratteristiche uniche e potenzialmente attrattiva per numerosi quanto diversificati flussi turistici soprattutto di nicchia - è rimasto chiuso ed inutilizzato nel 2005 (fatta eccezione per poche ed occasionali iniziative); allo stesso modo, sebbene negli ultimi anni si sia sensibilizzata la popolazione rispetto alle opportunità ed alle prospettive legate alla microaccoglienza, ad oggi non si riscontrano casi di avvio di attività o di approfondimento delle possibilità legate a questo tipo di iniziativa.

In altri termini, malgrado vi siano le strutture a disposizione (Lavesé, potenziali chambres d’hôtes, potenziali agriturismi, potenziali Bed&Breakfast), nessun soggetto è disposto ad investire su questo territorio; al contempo, malgrado vi siano ormai diversi importanti eventi di richiamo (Festa del vischio, Festa Medioevale, ecc), sistema  indispensabile da attivare affinché Saint-Denis continui ad "esistere" da un punto di vista turistico, risulta difficile per il turista programmare un pernottamento sul territorio per la ridotta e poco organizzata disponibilità di posti letto.

Pertanto, considerato il Comune di Saint-Denis anche in un contesto di sistema-territorio (comprensivo, cioè, dei Comuni limitrofi di Verrayes, Chambave, e di Torgnon), risulta evidente come sia assolutamente necessario per il Comune “rompere” questa situazione di “stallo”, coordinando le proprie risorse in modo tale che diventi concretamente ed economicamente “interessante” per la popolazione e per gli imprenditori locali investire sul loro territorio.

Finalità

Affinché quindi il Comune di Saint-Denis maturi le attrattività economiche, turistiche, residenziali, naturali, agricole e socio-culturali che gli sono ormai da diversi anni riconosciute come potenzialità ancora inespresse, è indispensabile “far leva” sulle risorse imprenditoriali della comunità locale, insistendo in particolare sul dialogo e sulla collaborazione tra pubblico-privato, così come sull’inserimento del Comune in reti tematiche che diffondano e valorizzino la sua offerta complessiva e le sue specificità.

Per fare questo, il progetto “Rallenata! Saint-Denis ti sta aspettando” punta principalmente su quattro obiettivi specifici:

1.     favorire l’attuazione da parte dell’Amministrazione comunale delle strategie di valorizzazione e tipicizzazione del proprio territorio avviate nel corso degli ultimi anni, ovvero creando le condizioni affinché il Comune si confronti e si relazioni con altre realtà istituzionali, a livello nazionale e comunitario;

2.     favorire il potenziamento delle capacità imprenditoriali e turistiche della comunità locale, creando un’offerta coordinata delle risorse e delle iniziative realizzate sul territorio, in grado in particolare di fidelizzare una clientela su tutti i dodici mesi dell’anno;

3.     creare un sistema ospitale permanente, caratterizzato dall’integrazione e dall’interconnessione fra i vari prodotti locali, dalla valorizzazione delle risorse territoriali, umane, storiche ed economiche, dall’efficienza del micro-sistema comunale in termini di governance, presenza di servizi, marketing, organizzazione, e da una qualità costante e verificabile, al fine di valorizzare Saint-Denis e il sistema in cui si inserisce, sul lungo periodo, dando una prospettiva di sviluppo reale alla sua gente;

4.     assicurare il coinvolgimento diretto della popolazione, in particolare attivando nuove, misurate e concrete occasioni di imprenditorialità legate soprattutto all’accoglienza (per esempio, albergo diffuso) e alla valorizzazione delle produzioni specifiche del territorio.

Attraverso i suddetti obiettivi specifici, il progetto intende avviare e consolidare anche un metodo efficace nella gestione delle risorse potenziali ed effettive. Infatti, considerate le piccole dimensioni della collettività di Saint-Denis, è opportuno che la popolazione e i suoi rappresentanti divengano partecipi attivi del sistema di relazioni economiche, politiche, culturali, istituzionali, sociali, nelle quali sono coinvolte. Pertanto, dall’attivazione di una “Cabina di regia” per la gestione strategica ed operativa dell’iniziativa progettuale, si cercherà di far nascere un soggetto associativo/cooperativo che sperimenti fattivamente un’impostazione ed un metodo imprenditoriale nella gestione del territorio in questione e delle sue risorse.

Tale obiettivo generale, rispecchia la logica di sistema che guida la governance, in particolare, delle aree rurali in fase di sviluppo e crescita. Bisogna infatti ragionare e operare in termini di sistema, affinché progressivamente si allineino i comportamenti, le strategie ed i bisogni delle piccole e medie imprese che operano su territorio, con il ruollo delle pubbliche amministrazioni, il sistema dei servizi all'impresa, la logistica, il marketing territoriale, ecc.; queste funzioni comuni del mondo della piccola e media impresa, oggi vanno estese alle collettività locali, tanto più se queste sono di dimensioni ridotte, in cui è possibile un rapporto/dialogo diretto ed immediato tra i vari attori.

Per questa ragione, l’obiettivo di allineare le strategie e le domande di politiche impone un'azione concertata sui temi di comune interesse tra le collettività locali (compresi cioè i Comuni limitrofi) e i rappresentanti dei vari attori che operano sul territorio in questione.

Parallelamente, l’interessamento e il contributo dell’Associazione Euromontana all’iniziativa “Rallenta! Saint-Denis ti sta aspettando” permetterà di ottimizzare i risultati e le ricadute delle attività programmate nell’ottica e in conformità delle indicazioni attualmente disponibili riguardanti il futuro della politica di coesione europea.

La valorizzazione delle risorse umane e l’individuazione di nuove forme di collegamento tra contesto urbano e contesto rurale (per esempio, attraverso lo sviluppo di un turismo differenziato) rappresentano infatti due degli elementi fondamentali sui quali nel periodo 2007/2013 si cercherà di fondare in misura determinante la ripresa delle zone rurali, in particolare di media montagna e a sviluppo debole come nel caso di Saint-Denis (cfr. COM(2005) 299, Comunicazione della Commissione “Politica di coesione a sostegno della crescita e dell’occupazione: linee guida della strategia comunitaria per il periodo 2007-2013).

 

Fasi progettuali

Analisi e targettizzazione del calendario

In questa prima fase i coordinatori - rappresentativi di ciascun partner - si riuniranno nella “Cabina di regia” per ricercare le migliori pratiche da condividere con il territorio, al fine di sensibilizzare la popolazione attraverso esempio concreti di situazioni analoghe di successo; verranno inoltre individuati i target specifici a cui indirizzare le proposte di iniziative che deriveranno dagli ambiti tematici individuati.

Progettazione del calendario e promozione

In questa fase la “Cabina di regia” provvederà a progettare un dettagliato elenco di eventi (“Calendario”) in funzione degli ambiti tematici individuati e proposti dai vari coordinatori.

Si penserà, contemporaneamente, anche a definire una strategia mirata di promozione degli eventi, a breve e medio termine,  indirizzata a diversi target (clientela genericamente di prossimità e/o clientela motivata a partecipare ad eventi specifici). 

Affiancamento nella realizzazione degli eventi e animazione specifica

Verrà avviata la realizzazione ufficiale delle attività programmate nel “Calendario unico degli avvenimenti”; in particolare, attraverso la “Cabina di regia”, il progetto svolgerà da un lato un ruolo di affiancamento nel coordinamento degli eventi proposti dai vari partner;  dall’altro organizzerà direttamente una serie di “eventi strategici” in cui sarà prevalente la dimensione di concertazione tra “Regia” e “territorio” e quella di comunicazione e promozione del metodo e degli obiettivi perseguiti.

Valutazione

Concluderà l’attività un’ultima fase di valutazione dell'efficacia delle azioni effettuate e dei risultati del progetto, che servirà da punto di partenza per lo sviluppo di nuove occasioni di partnership nel quadro della nuova fase di programmazione comunitaria. Di particolare rilievo in questa fase sarà l’efficacia della promozione e della diffusione dei contenuti del progetto, soprattutto in relazione alle tematiche - valorizzazione risorse umane, sviluppo nuove tecnologie, collegamento contesto urbano e rurale (specifica attrattività turistica del territorio di Saint-Denis) – che contraddistingueranno le linee guida di sviluppo rurale e il nuovo programma Leader.